Generaldirektion der Europäischen Kommission

Generaldirektion der Europäischen Kommission

Eine Generaldirektion (kurz GD, auch DG für englisch Directorate General / französisch Direction générale) ist eine Verwaltungseinheit der Europäischen Kommission, die jeweils für einen bestimmten Politikbereich zuständig ist. Die Generaldirektionen bilden das Kernstück des exekutiven Unterbaus der Europäischen Union, sie sind daher funktional mit Ministerien auf nationaler Ebene vergleichbar. Während allerdings ein nationales Ministerium stets einem bestimmten Minister untersteht, decken sich die Ressorts von Kommissionsmitgliedern und Generaldirektionen manchmal nicht genau: Zwar sind die Generaldirektionen jeweils bestimmten Mitgliedern der Kommission zugeordnet, manche Kommissare verfügen aber über mehrere Generaldirektionen. In der Vergangenheit kam es zudem bisweilen dazu, dass einzelne Generaldirektionen mehreren Kommissaren zuarbeiteten; mit dem Amtsantritt der Kommission Barroso II wurden jedoch die Ressorts und die Generaldirektionen einander im Zuschnitt angeglichen. Die meisten Generaldirektionen sind in Brüssel angesiedelt, wo im Berlaymont-Gebäude auch der Hauptsitz der Europäischen Kommission ist. Ein Nebensitz befindet sich in Luxemburg.

An der Spitze jeder Generaldirektion steht ein Generaldirektor (Director-General / Directeur-Général). Sie sind als Behördenleiter die höchstrangigen Verwaltungsbeamten der Europäischen Union und etwa mit den Amtschefs eines nationalen Ministeriums (Staatssekretär oder Ministerialdirektor in Deutschland, Sektionschef/Generaldirektor in Österreich) zu vergleichen. Die Generaldirektoren sind für die alltägliche Arbeit in ihrem jeweiligen Ressort verantwortlich und bleiben politisch meist im Schatten der zuständigen Kommissare. Als Grundregel stammen Kommissar und Generaldirektor niemals aus demselben EU-Mitgliedstaat, um nationale Einflussbereiche zu verhindern. Zudem ist vorgesehen, dass Generaldirektoren alle zwei bis fünf Jahre ihren Posten wechseln.[1]

Der Aufbau der Generaldirektionen ähnelt demjenigen von nationalen Ministerien: Sie sind in Direktionen untergliedert, die sich wiederum in Referate (Units) aufteilen. Bis 1999 waren die Generaldirektionen durchnummeriert, seit einer Strukturreform in diesem Jahr werden sie nach ihrer Zuständigkeit benannt. Die Direktionen sind meist mit Buchstaben, die Referate mit Nummern gekennzeichnet. Die GD Landwirtschaft besteht beispielsweise aus dreizehn Direktionen mit je drei bis sechs Referaten.

Im Rang den Generaldirektionen gleichgestellt sind auch einige Europäische Ämter (etwa das Statistische Amt) und Dienste der Europäischen Kommission (wie Übersetzungs-, Dolmetsch-, Pressedienst). Auch die zeitlich begrenzt eingerichteten Exekutivagenturen der Europäischen Union haben den Rang einer Generaldirektion. Insgesamt umfasst die Verwaltung der Kommission rund 24.000 Mitarbeiter (zum Vergleich: die deutsche Bundesverwaltung beschäftigt etwa 316.500, die Schweizer Bundesverwaltung etwa 33.000 Mitarbeiter).

Die Generaldirektionen

1. Spalte: Die Generaldirektionen gliedern sich in vier organisatorische Bereiche

  • Politikfelder (Policies)
  • Außenbeziehungen (External relations)
  • Allgemeine Dienste (General services)
  • Interne Dienste (Internal services)
Die Bereiche sind in der Tabelle nach der ersten Spalte sortierbar.

3. Spalte: Die Abkürzungen leiten sich meist von den englischen oder französischen Benennungen ab.

Generaldirektion, Amt, Dienst Abk. Generaldirektor/-in Herkunftsland Zuständiges Kommissionsmitglied
Beschäftigung, soziale Angelegenheiten und Chancengleichheit EMPL Verrue, RobertRobert Verrue FrankreichFrankreich Frankreich Beschäftigung, soziale Angelegenheiten und Chancengleichheit
Bildung und Kultur EAC Truszczynski, JanJan Truszczynski PolenPolen Polen Bildung und Kultur
Binnenmarkt und Dienstleistungen MARKT Faull, JonathanJonathan Faull Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich Binnenmarkt und Dienstleistungen
Energie ENER Lowe, PhilipPhilip Lowe Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich Energie
Verkehr MOVE Ruete, MatthiasMatthias Ruete DeutschlandDeutschland Deutschland Verkehr
Maritime Angelegenheiten und Fischerei MARE Evans, LowriLowri Evans Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich Fischerei und maritime Angelegenheiten
Forschung, Innovation und Wissenschaft RTD Smits, Robert-JanRobert-Jan Smits BelgienBelgien Belgien Forschung und Innovation
Gemeinsame Forschungsstelle JRC {{{2}}}, Dominique RistoriDominique Ristori FrankreichFrankreich Frankreich Forschung und Innovation
Gesundheit und Verbraucher SANCO Testori Coggi, PaolaPaola Testori Coggi ItalienItalien Italien Gesundheit und Verbraucherschutz
Digitale Agenda INFSO Madelin, Paul RobertPaul Robert Madelin Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich Digitale Agenda
Justiz, Grundrechte und Bürgerschaft JUST Le Bail, FrançoiseFrançoise Le Bail FrankreichFrankreich Frankreich Justiz, Grundrechte und Bürgerschaft
Inneres HOME Manservisi, StefanoStefano Manservisi ItalienItalien Italien Inneres
Landwirtschaft und ländliche Entwicklung AGRI Demarty, Jean-LucJean-Luc Demarty FrankreichFrankreich Frankreich Landwirtschaft und ländliche Entwicklung
Regionalpolitik REGIO Dirk Ahner DeutschlandDeutschland Deutschland Regionalpolitik
Steuern und Zollunion TAXUD Deffaa, WalterWalter Deffaa DeutschlandDeutschland Deutschland Steuern und Zollunion
Umwelt ENV Falkenberg, KarlKarl Falkenberg DeutschlandDeutschland Deutschland Umwelt
Klimaschutz CLIM Delbeke, JosJos Delbeke BelgienBelgien Belgien Klimaschutz
Unternehmen und Industrie ENTR Zourek, HeinzHeinz Zourek OsterreichÖsterreich Österreich Unternehmen und Industrie
Wettbewerb COMP Italianer, AlexanderAlexander Italianer NiederlandeNiederlande Niederlande Wettbewerb
Wirtschaft und Finanzen ECFIN Buti, MarcoMarco Buti ItalienItalien Italien Wirtschaft und Finanzen
Humanitäre Hilfe ECHO Zangl, PeterPeter Zangl DeutschlandDeutschland Deutschland Humanitäre Hilfe und Krisenschutz
Europäischer Auswärtiger Dienst (1) EAD Hoher Vertreter
Erweiterung ELARG Leigh, MichaelMichael Leigh Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich Erweiterung
Zusammenarbeit EuropeAid Richelle, KoosKoos Richelle NiederlandeNiederlande Niederlande Entwicklung
Handel TRADE Demarty, Jean-LucJean-Luc Demarty FrankreichFrankreich Frankreich Handel
Amt für Veröffentlichungen OPOCE Reicherts, MartineMartine Reicherts LuxemburgLuxemburg Luxemburg Kommissionspräsident
Betrugsbekämpfung OLAF Kessler, GiovanniGiovanni Kessler ItalienItalien Italien Steuern und Zollunion
Statistisches Amt ESTAT / Eurostat Radermacher, WalterWalter Radermacher DeutschlandDeutschland Deutschland Verwaltung
Generalsekretariat SG Day, CatherineCatherine Day IrlandIrland Irland Kommissionspräsident
Kommunikation PRESS Sørensen, ClausClaus Sørensen DanemarkDänemark Dänemark Justiz, Grundrechte und Bürgerschaft
Amt für die Feststellung und Abwicklung individueller Ansprüche PMO {{{2}}}, Stephen QuestStephen Quest Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich Verwaltung
Beratergremium für europäische Politik BEPA Thebault, Jean-ClaudeJean-Claude Thebault FrankreichFrankreich Frankreich Kommissionspräsident
Datenverarbeitung DIGIT Morán, Francisco GarcíaFrancisco García Morán SpanienSpanien Spanien Verwaltung
Datenschutzbeauftragter DPO Renaudière, PhilippePhilippe Renaudière BelgienBelgien Belgien Kommissionspräsident
Gemeinsamer Dolmetscher- und Konferenzdienst SCIC Benedetti, MarcoMarco Benedetti ItalienItalien Italien Mehrsprachigkeit
Amt für Gebäude, Anlagen und Logistik - Brüssel OIB Zupko, GaborGabor Zupko UngarnUngarn Ungarn Verwaltung
Amt für Gebäude, Anlagen und Logistik - Luxemburg OIL O'Leary, MarianMarian O'Leary IrlandIrland Irland Verwaltung
Finanzplanung und Haushalt BUDG Jouanjean, HervéHervé Jouanjean FrankreichFrankreich Frankreich Finanzplanung und Haushalt
Interner Auditdienst IAS Gray, BrianBrian Gray Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigtes Königreich Steuern und Zollunion
Juristischer Dienst SJ Romero Requena, LuisLuis Romero Requena SpanienSpanien Spanien Kommissionspräsident
Personal und Verwaltung ADMIN Souka, IrèneIrène Souka GriechenlandGriechenland Griechenland Verwaltung
Übersetzen DGT Lønnroth, Karl-JohanKarl-Johan Lønnroth FinnlandFinnland Finnland Mehrsprachigkeit

(1) Der Europäische Auswärtige Dienst hat formal den Rang einer Generaldirektion der Europäischen Kommission. Er ist jedoch zugleich auch dem Rat der Europäischen Union zugeordnet und setzt sich neben Kommissionspersonal auch aus Mitgliedern der nationalen diplomatischen Dienste zusammen. Seine Struktur unterscheidet sich daher in vielerlei Hinsicht von anderen Generaldirektionen. Unter anderem wird er nicht von einem Generaldirektor geleitet. Geschäftsführender Generalsekretär ist der Franzose Pierre Vimont, Verwaltungschef der Ire David O'Sullivan.

Einzelnachweise

  1. EurActiv, 8. Januar 2010: Stühlerücken: Europäische Kommissionsbeamte lösen sich gegenseitig ab.

Weblinks


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