- Landsting (Schweden)
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Plenarsaal des Landstinghauses in Stockholm
Landsting ist die schwedische Bezeichnung für einen Provinziallandtag. Der Provinziallandtag ist kein Parlament, sondern eine Verwaltungseinheit, die ihr Gebiet nach den Grundsätzen der kommunalen Selbstverwaltung verwaltet.
Die kommunale Selbstverwaltung in Schweden erfolgt seit 1862 auf zwei Ebenen: der Gemeinde und dem Provinziallandtag. Der Provinziallandtag übernimmt dabei Aufgaben, die für eine einzelne Gemeinde zu umfassend ist.
Die Gebietsgrenzen des Provinziallandtages decken sich in der Regel mit denen einer Verwaltungsprovinz (schwedisch län), aber administrativ sind beide völlig unabhängig voneinander, da die Provinzialregierung Aufgaben der Staatsverwaltung wahrnimmt, während der Provinziallandtag ein Organ der kommunalen Selbstverwaltung ist.
Inhaltsverzeichnis
Organisation
Heute gibt es 20 Provinziallandtage. In Gotland ist die Gemeinde (Gotlands kommun) für alle kommunalen Aufgaben (also auch die des Provinziallandtages) zuständig.
Das beschließende Organ ist der alle vier Jahre gewählte Provinziallandtag (schwed. landstingsfullmäktige), der einen Vorstand (schwedisch landstingsstyrelse) und dessen Vorsitzenden, den Provinziallandtagsrat (schwedisch landstingsråd) wählt. Die weitere organisatorische Gliederung kann nach dem Kommunalgesetz von 1992 vom jeweiligen Provinziallandtag selbst beschlossen werden. Provinziallandtage habe keine gesetzgebende Funktion, sondern sind Teil der Exekutive.
Aufgaben
Die Aufgaben der Provinziallandtage im Rahmen der kommunalen Selbstverwaltung sind u. a.:
- Gesundheitswesen und Krankenpflege, inklusive öffentlicher Zahnbehandlung
- öffentlicher Verkehr
- regionale Wirtschaftsförderung
- regionale Kulturpolitik
Unter diesen Aufgaben nimmt das Gesundheitswesen und die Krankenpflege den beherrschenden Platz ein (über 80% des Kostenaufkommens).
Finanzen
Die Aufgaben des Provinziallandtages werden zu mehr als der Hälfte durch die Erhebung von kommunalen Einkommenssteuern finanziert. Im Jahr 2006 betrug der höchste Steuersatz für die kommunale Einkommenssteuer für Gemeinden und Provinziallandtage 34,24% (Gemeinde Dals-Ed) und der niedrigste 28,89% (Gemeinde Vellinge). Darüber hinaus bekommen die Provinziallandtage staatliche Zuschüsse und erheben Abgaben für gewisse Dienstleistungen.
Auf der Ausgabenseite ist mit 83% der Bruttokosten das Gesundheitswesen und die Krankenpflege der größte Bereich.
Interessenvertretung
Seit 1920 waren die schwedischen Provinziallandtage im Schwedischen Provinziallandtagsverband (schwed. landstingsförbundet) organisiert, der ihre Interessen vor allem gegenüber dem Staat vertreten sollte. Dieser wurde 2007 mit dem Gemeindeverbund zusammengelegt. Dieser neue Verbund, der sowohl Gemeinden als auch Provinziallandtage vertritt, heißt Sveriges kommuner och landsting (SKL). Neben seiner Aufgabe der Öffentlichkeitsarbeit und der Beteiligung am Gesetzgebungsprozess als Gutachter bietet er seinen Mitgliedern auch einen umfassenden Service und agiert als Arbeitgebervertreter gegenüber den Angestellten bei Provinziallandtagen.
Siehe auch
Kategorien:- Politik (Schweden)
- Recht (Schweden)
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